Challans Gois Communauté prépare plus de 11,6 millions d’euros d’investissements pour 2027

Challans Gois Communauté a présenté ses orientations budgétaires pour 2027 lors du conseil communautaire du 12 novembre 2026. L’intercommunalité envisage plus de 11,6 millions d’euros d’investissements, dans une trajectoire financière qui prévoit 3,14 millions d’euros d’épargne nette et aucun nouvel emprunt entre 2027 et 2029. Ces chiffres constituent des projections du débat d’orientation budgétaire. Le budget primitif définitif doit encore être soumis au vote en décembre.

Un débat budgétaire avant le vote de décembre

Le conseil communautaire du 12 novembre a étudié le rapport d’orientation budgétaire destiné à préparer l’exercice 2027. Cette étape permet aux élus d’examiner les priorités financières et les contraintes de la collectivité, mais elle ne constitue pas encore l’adoption du budget primitif. Les montants peuvent évoluer avant le vote prévu en décembre.

Les orientations annoncées reposent sur trois objectifs : maintenir les services publics, préserver les équilibres financiers et conserver des marges de manœuvre pour les décisions du nouveau mandat. L’intercommunalité évoque une situation financière qu’elle juge saine, tout en tenant compte des incertitudes liées au projet de loi de finances de l’État pour 2027.

Il faut donc lire l’enveloppe de 11,6 millions d’euros comme un montant d’investissements inscrits dans une prospective. Une délibération ultérieure déterminera les crédits effectivement autorisés et leur ventilation. Les habitants doivent attendre les documents budgétaires complets pour connaître le calendrier précis de chaque chantier.

Plus de 11,6 millions d’euros d’investissements envisagés

La collectivité annonce plus de 11,6 millions d’euros d’investissements pour 2027. Ces dépenses peuvent concerner des équipements, des infrastructures ou des projets de développement du territoire. Toutefois, la présentation générale ne fournit pas une ventilation exhaustive permettant d’attribuer une somme définitive à chaque commune ou opération.

L’épargne nette annoncée atteint 3,14 millions d’euros. Elle correspond à un indicateur de capacité d’autofinancement, après certaines obligations financières, et peut contribuer au financement des investissements. Ce chiffre ne doit pas être confondu avec le budget total de la collectivité ou avec un montant directement reversé aux habitants.

La prospective 2027-2029 est présentée sans nouveau recours à l’emprunt. Cette intention décrit un scénario de financement, mais ne signifie pas que l’endettement existant disparaît ni que les décisions futures seront irrévocables. Les élus pourront ajuster la trajectoire en fonction des recettes, des dépenses et des besoins réellement observés.

Logement social : un soutien concret à un projet de Challans

Le conseil a validé une subvention de 47 500 euros pour l’opération des Moulins de la Bloire, portée par le bailleur social Podeliha à Challans. Le programme prévoit trente-cinq logements sociaux, avec une livraison annoncée pour 2028. Il comprend sept appartements T2, vingt et un T3 et sept T4.

Cette opération répond à des besoins de logements locatifs accessibles aux ménages modestes. La diversité des typologies vise à accueillir différentes tailles de foyers, mais les conditions d’attribution dépendront des règles du logement social. Une aide communautaire ne signifie pas qu’un logement sera attribué directement par le conseil communautaire à une personne qui en fait la demande.

Les habitants intéressés devront suivre les informations du bailleur et les démarches habituelles de demande de logement social. La livraison prévue en 2028 constitue un objectif de calendrier, soumis à l’avancement du chantier. Elle ne doit pas être confondue avec une ouverture de candidatures ou une disponibilité immédiate.

Covoiturage domicile-travail : deux années de prolongation

Le service de covoiturage quotidien mis en place avec BlaBlaCar Daily depuis avril 2024 doit se poursuivre. La collectivité annonce 17 174 trajets réalisés en 2024, puis 18 699 en 2025. Au 20 octobre 2026, le compteur atteint 13 338 trajets. Ces nombres sont issus des données présentées lors du conseil.

Les élus valident le renouvellement de la convention pour deux ans et prévoient une enveloppe de 56 000 euros d’incitations financières pour 2027 et 2028. Le dispositif cherche à faciliter les trajets réguliers entre domicile et travail, tout en réduisant le nombre de véhicules transportant une seule personne. Les modalités financières effectives dépendent des règles du service.

Pour un salarié, l’intérêt est de pouvoir trouver des conducteurs ou passagers réalisant un parcours proche du sien. Les trajets restent toutefois tributaires de l’offre disponible, des horaires de travail et des points de départ et d’arrivée. La reconduction du dispositif ne garantit pas qu’un covoiturage existera pour chaque commune et chaque horaire.

Transport à la demande : une ouverture étudiée pour mars 2027

L’intercommunalité poursuit également un projet de transport à la demande, organisé avec la Région Pays de la Loire. Une convention prévoit la préparation de ce service, dont l’ouverture est envisagée en mars 2027. Le financement annoncé doit être partagé entre les partenaires, selon leurs engagements respectifs.

Le transport à la demande répond souvent à des besoins de déplacement qui ne peuvent pas être couverts avec la même fréquence qu’une ligne régulière. Il peut concerner l’accès aux services, aux commerces ou à certaines correspondances, selon le périmètre retenu. Les règles de réservation et les points desservis devront être publiés avant l’ouverture.

La date de mars demeure prévisionnelle. Les habitants ne doivent pas considérer qu’un service est déjà réservable sur cette seule base. La communication de la Région et de Challans Gois précisera les lignes, arrêts, horaires, tarifs et conditions d’utilisation lorsque le dispositif sera prêt.

Urbanisme : méthanisation et renouvellement d’éoliennes

Le conseil a également abordé deux évolutions du plan local d’urbanisme intercommunal. La modification n° 3 concerne l’aménagement d’un secteur pour permettre un projet de méthanisation au Bois David, à Challans. La modification n° 4 vise des secteurs destinés au renouvellement du parc éolien de l’Espinassière, à La Garnache et Froidfond.

La collectivité a ouvert une consultation du public du 9 novembre au 10 décembre 2026. Les habitants peuvent consulter les dossiers en mairie, au siège communautaire ou en ligne, et transmettre leurs observations par registre, courrier ou courriel. Les observations doivent préciser la procédure concernée, car les deux projets ont des objets distincts.

Ces modifications des règles d’urbanisme ne valent pas autorisation de construire et d’exploiter chaque installation. Les projets pourront rester soumis à d’autres procédures réglementaires, notamment environnementales. Les modalités pratiques de contribution figurent dans l’avis de consultation de Challans Gois.

Administration et organisation des services

La séance a également traité l’organisation de la gouvernance communautaire. Les élus approuvent un nouveau règlement intérieur et engagent la préparation d’un pacte de gouvernance pour la période 2026-2032. Cette démarche doit préciser les relations entre l’intercommunalité et ses communes membres, dans le cadre de l’évolution du projet de territoire.

Sur les ressources humaines, la collectivité indique compter 136 postes ouverts, dont 132 pourvus, avec cent agents titulaires ou stagiaires et trente-deux agents non titulaires. Elle prévoit des conventions avec le Centre de gestion de la Vendée pour certaines missions temporaires, les remplacements et la santé-sécurité au travail.

Ces données administratives intéressent le fonctionnement quotidien des services publics. Elles ne permettent pas, en elles-mêmes, de présumer du nombre de recrutements effectivement ouverts au public ni des effectifs par équipement. Les annonces de poste et les décisions de service devront être suivies séparément.

Ce qui sera décidé au prochain conseil

Le vote du budget primitif de décembre doit transformer les orientations en autorisations financières. C’est à cette étape que seront confirmés les montants définitifs des recettes et dépenses, l’ordre de priorité des investissements et les conditions de financement. Les habitants pourront ensuite comparer les intentions de novembre aux décisions finalement adoptées.

Pour consulter la synthèse officielle, le public peut se reporter au compte rendu de la séance du 12 novembre. Les pièces budgétaires diffusées ultérieurement permettront d’obtenir une information plus détaillée sur les projets, les enveloppes et les éventuelles modifications.

Pour l’instant, les chiffres structurants sont clairs : plus de 11,6 millions d’euros d’investissements envisagés en 2027, 3,14 millions d’euros d’épargne nette et une prospective sans nouvel emprunt jusqu’en 2029. Ce cadre financier ne doit pas masquer les décisions concrètes à venir sur le logement, les mobilités et l’aménagement des communes.